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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构 运营成本。