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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾 突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供
给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。