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　　发展普惠托育服务，要
充 分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经
 济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度 
，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成

 本。