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　　首先，托

育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。