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　　其三 
，
托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。