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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 
面
，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普
 惠机构
运营成本。