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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国 宏观  经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。