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　　发展普惠 托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度， 
提高托位建设补贴标准，
进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励

补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。