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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾突 出 
。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。 截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “十四
五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。