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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育  机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 
各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。