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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济  研究院社会发展所研究员张本波
 提出

，  一方面，要加大政府投资
力度，提高
托 位 建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。