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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究  院社 会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普
惠机构运营成本。