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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。