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发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力 度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。