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　　首先，

托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求

，但  现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。