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　　其三，托育 服  务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育 机构提供的 
服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于  相关部门的监管体系之外。