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　　发展普惠托育服务，
要 充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。