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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健

全。黄绮认为 ，大多数家  庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体

系之外。