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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有  效监管 机制 尚不健
全。黄绮认为
，大多数家 
庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。