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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托  率仅
为6%左右，托 位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。