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　　 发展 普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。