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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6 %左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托 
位数为

2.03个，距
离“十四五”期末4.5个 的 目 标尚存很大差距。