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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03 
个，距离“十四 五

”期末4.5个的目标尚

 存
很大差距。