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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照


护内容等 ，但
在现实 
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。