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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成
 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。