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　　首先，托育服务  需求旺盛 与供给不

足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个 ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。