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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中
国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。