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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部
门 的监
管体 系之外。