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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有  托育机

构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”
期末 4.5个
的目标尚存
很大差
距。