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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为
2.03  个，距离“十四
五”期末4.5个的
目标尚 存很大差 距。