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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员 张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成 本。