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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力
 度

 ，提高托位建设 补贴标准，  进一步降 低
 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。