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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有  3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。