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　　 发展 普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量  往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政 府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营

、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。