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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不

齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。