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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。