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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在 现实中，各托  育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。