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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
 仅为 6%左右
，
托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口   拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差
距。