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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压
力， 需要 建立合理的 成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低 普 
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。