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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

， 需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低

普
惠机构开办
成本； 另一方面，采
取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。