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　　首先，托育服务需求  旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 
托位
数为2 .03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚

存很大差距。