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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。