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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。