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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时 
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监 管体系之外。