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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。