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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。

黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资 
水平、内外
环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管
体系之外。