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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投 资力度，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。