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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ， 有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供
的服 务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。