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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，  但在现实 中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。