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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。